财政部部长蓝佛安9月12日在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示 ，下一步财政部门将继续保持政策的连续性、稳定性 ，增强灵活性 、预见性，加强对形势的前瞻研判 ，做好政策储备 ，主动靠前发力，为经济社会高质量发展贡献财政力量。
发布会实录中央广播电视总台央视记者:
刚才蓝部长介绍了“十四五 ”期间我国财政宏观调控实现了很多新的突破 ，能否详细介绍一下这几年财政宏观调控有哪些新的特点 ，下一步还有什么考虑？谢谢 。
蓝佛安:
谢谢你的提问 。
财政政策作为宏观调控主要手段，具有扩大总需求和定向调结构的双重优势。“十四五 ”以来，财政政策始终保持积极取向 ，既主动应对经济短期波动 ，加强逆周期调节，又始终锚定推进中国式现代化这一中心任务 ，着力增强中长期发展动能；既注重保持政策连续性稳定性 ，又根据宏观经济形势变化相机抉择，科学把握力度节奏 ，成为推动经济平稳健康发展的重要力量 。大体可以概括为以下四个特点：
一是力度上更加给力 。“十四五”以来 ，赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元 ，财政政策空间进一步打开。
二是工具上更加丰富 。综合运用政府债券 、税收、财政贴息 、专项资金等工具 ，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应 。比如 ，创造性发行使用超长期特别国债 ，用于“两重 ” 、“两新 ”，支持全方位扩大内需。
三是发力上更加精准。聚焦经济发展堵点难点，以“牵一发而动全身”的举措 ，畅通经济循环 。比如 ，一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力 ，腾出财力用于保民生、促发展 ，起到了“一石多鸟 ”作用 。
四是时机上更加灵活。抓住时间窗口，政策出台能早则早 ，看准了就一次性给足 ，确保早落地 、早见效 。
在这一过程中，我们对财政宏观调控的规律性认识也在逐步深化 。比如 ，财政宏观调控总体要稳 ，但在形势变化较大时，也要及时调整 、增强针对性灵活性。比如 ，更加注重促进微观经济循环 ，通过支持地方置换存量隐性债务、发行专项债券支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房等，畅通地方和企业资金链条，打通循环堵点 。再比如 ，加强财政与货币等政策协同 ，形成政策合力 。今年专门发行5000亿元特别国债，为大型商业银行注入资本金 ，预计可撬动信贷投放约6万亿元。
关于您提到的第二个问题 ，我想说，财政政策统筹考虑防风险和促发展 ，始终留有后手 ，未来财政政策发力空间依然充足 。一是我国经济长期向好的趋势没有变，这决定了财政运行的基本盘始终是坚实稳固的 。二是这些年我们积累了越来越多的宏观调控经验 ，政策工具不断丰富 ，逆周期、跨周期调节能力大大增强。三是随着重点领域风险防范的制度机制进一步健全，以及存量风险逐步消化 ，财政应对未来挑战更有底气 、更加从容 。这些都是我们做好财政工作的信心所在 、优势所在 。
下一步 ，财政部门将继续保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，加强对形势的前瞻研判 ，做好政策储备 ，主动靠前发力，为经济社会高质量发展贡献财政力量。
谢谢。
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